Министр образования Беларуси И. В. Карпенко — об изменениях во вступительной кампании 2018 и 2019 гг.
22.03.2018 КудаПоступать.бел Архив (2018г.)
21 марта в Минске состоялась пресс-конференция с участием министра образования Беларуси Игоря Васильевича Карпенко, который ответил на вопросы читателей агентства Белта. Среди них были и касающиеся выпускников школ, а также вступительной кампании в вузы и колледжи Беларуи. Ответы на них мы и предлагаем вашему вниманию. Будьте в курсе!
Какие изменения ожидают абитуриентов-2018/19гг.? Будет ли изменена методология оценки ЦТ и повышен нижний порог баллов на ЦТ?
— Что касается пороговых, т.е. минимальных, баллов на ЦТ, они уже изменены. Возможно, в будущем мы перейдем к новой методологии оценки тестовых испытаний при поступлении в высшие учебные заведения. Сегодня мы используем методологию рейтинга.
Многие учащиеся школ, а в будущем абитуриенты, их родители, а иногда и сами учителя не понимают, как выпускник, который имеет 8 по математике и по идее должен получить 80 баллов или хотя бы 70-75 на вступительном испытании, по тесту на ЦТ получает 45 баллов. Возникают вопросы.
Рейтинг выводится специальной компьютерной программой, это очень сложный механизм. С точки зрения рейтинга как раз эти 45 баллов могут соответствовать оценке выпускника за курс общей средней школы, но людям это непонятно.
Сегодня в мире существуют и другие методики. Мы их внимательно изучили, в том числе у наших ближайших соседей. Республиканский институт контроля знаний (РИКЗ - куратор и организатор ЦТ в Беларуси — прим. KudaPostupat.by) разработал новую методологию оценки тестов централизованного тестирования.
В 2018 году на эту методологию пока переходить не будем: нам нужно ее опробовать. Поэтому в текущем году будем оценивать по действующей методике. Но параллельно в режиме эксперимента оценим и по новой.
— Мы посмотрим, насколько она успешна в рамках конкретной вступительной кампании. Перед нами правительством поставлена задача: чтобы оценка знаний была понятна любому выпускнику школы, любому учителю, родителям. Чтобы выпускник смог оценить, насколько качественно сработала школа и насколько он подтвердил свои знания при поступлении в высшее учебное заведение. Если говорить в целом о правилах приема, стоит сказать, что мы сейчас выполняем поручение правительства, Администрации Президента и фактически завершили разработку проекта указа об утверждении правил приема в новой редакции.
Скорее всего, большинство новаций, которые мы планируем, коснутся вступительной кампании 2019 года. Поэтому сегодня абитуриентам не стоит волноваться, что что-то неожиданное вдруг выплывет во вступительной кампании 2018г.
Какие изменения могут быть приняты для поступающих на заочную форму обучения?
— Изменения касаются требований о наличии стажа работы не менее 10 месяцев в должности или по профессии либо занятия предпринимательской деятельностью для лиц, имеющих общее среднее образование, при поступлении для получения образования в заочной или вечерней форме. То есть раньше даже выпускник школы мог поступать на заочное.
В будущем планируется ввести обязательное требование о стаже работы. Если абитуриент не поступил на стационар, он идет работать. Отработав 10 месяцев, может, продолжая работать, претендовать на заочное обучение.
Какие дополнительные экзамены могут быть предусмотрены для абитуриентов?
— Есть специальности, по которым нужно проверить какие-то навыки, допустим, по иностранному языку. Недостаточно сдать тест, надо еще посмотреть, насколько человек владеет устной речью, насколько у него грамотное произношение. Возможен такой экзамен. Перечень таких специальностей будет определяться Министерством образования. Это будет тоже известно заранее. Соответственно, будут разработаны программы таких вступительных испытаний и формы контроля, чтобы избежать злоупотреблений. Это не значит, что по всем специальностям так будет, но по некоторым — возможно. По ряду специальностей может появиться так называемое предварительное профессионально-психологическое собеседование. Например, при поступлении на специальности, требующие наличия особых управленческих навыков. Опять же перечень специальностей будет установлен соответствующим постановлением и об этом будет известно заранее.
О целевой подготовке
— Мы планируем предусмотреть возможность целевой подготовки специалистов с высшим образованием по отдельным, востребованным экономикой специальностям для организаций. Независимо от их места нахождения.
Сегодня целевое направление могут давать организации, находящиеся исключительно в определенных населенных пунктах. В то же время мы наблюдаем тенденцию, когда даже в областных городах иногда не хватает специалистов того или иного профиля. Мы здесь могли бы более эффективно использовать механизм целевой подготовки, когда конкретное предприятие заказывает подготовку определенного специалиста. Это и связь предприятия с конкретным учреждением образования, это и предоставление рабочего места, это и выделение определенного социального пакета и т.д.
О льготах при поступлении
— Мы немного упорядочим систему льгот при поступлении. Так, перечень лиц, имеющих преимущественное право на зачисление при равной общей сумме баллов, будет дополнен некоторыми категориями.
Речь идет о гражданах, прошедших срочную военную службу и службу в резерве. То есть при прочих равных они будут иметь возможность преимущественного зачисления. Инвалиды 1-й и 2-й групп, дети-инвалиды в возрасте до 18 лет тоже получат при прочих равных такую льготу — преимущественного права зачисления.
Это же касается абитуриентов, которые имеют профессионально-техническое образование и стаж работы по избранному профилю (направлению) образования не менее 1,5 года на дату подачи документов в приемную комиссию вуза. Это будет стимулировать к тому, чтобы абитуриенты выбирали совершенно разные форматы движения: необязательно через профильный класс общего среднего образования, а выход через профтехобразование, когда можно поработать в системе, ощутить на себе профессию и пойти по этому профилю на более высокий уровень образования, при этом получать определенную льготу.
Так как отдельные нормы потребуют от абитуриентов дополнительной подготовки (дополнительного вступительного испытания для лиц, поступающих на требующие наличия особых практических навыков специальности), наличия трудового стажа (для поступления на заочную, вечернюю форму получения образования), предполагается, что эти изменения могут вступить в силу не ранее 2019 года.
Еще раз повторю, что каких-то неожиданностей в этом году ждать не стоит. Программы вступительных испытаний есть, требования прописаны, цифры приема к 1 апреля обнародуем. Надо готовиться.
Набор на юридические и экономические специальности снизится в 2018 г., а на машиностроительные, сельскохозяйственные и IT — увеличится?
— Естественно, мы перераспределяем цифры приема в пользу тех специальностей, которые более востребованы экономикой.
После подписания главой государства соответствующих документов о развитии IT-страны, IT-экономики, естественно, система образования не может находиться в стороне. Мы отслеживаем потребность рынка труда, работаем во взаимодействии с Министерством экономики, Министерством труда и социальной защиты. Понятно, что цифры на IT-специальности в определенных учебных заведениях будут увеличены как на бюджетную, так и на платную форму обучения.
Вместе с тем мы хотели бы эту тему более серьезно обсудить. В ближайшее время, где-то в начале апреля, проведем совместную коллегию Министерства образования, Министерства связи и информатизации с руководством Парка высоких технологий, а также ректоров соответствующих вузов, директоров средних специальных учебных заведений, где открыты IT-специальности.
Цель — обсудить не только цифры приема и подходы к формированию потребности в таких кадрах, но и посмотреть на содержание этого образования.
Цифры приема будут доведены до общественности до 1 апреля текущего года. На каждом сайте высшего учебного заведения, учреждения среднего специального образования вы сможете увидеть цифры приема на все специальности, и не только в сфере IT. Это касается как бюджетной формы обучения, так и платной.
Что будет представлять собой независимая аттестация школьников за 9-й класс?
— Как один из вариантов проведения независимой итоговой аттестации рассматривается аналог республиканских контрольных работ, которые проведены в марте этого года по математике и географии. Учащиеся выполняли контрольные работы в своих учреждениях образования по текстам Минобразования, а проверку работ осуществляли независимые комиссии на районном и областном уровнях и в городе Минске.
Сейчас мы анализируем результаты выполнения учащимися контрольных работ, плюсы и минусы механизма их проведения.
Полученные выводы будут учтены при организации и проведении независимой аттестации. Предполагается, что независимая аттестация по завершении обучения в 9-м классе будет введена после полного перехода на обновленный типовой учебный план общего среднего образования, который произойдет в 2019/2020 учебном году.
Введение независимой аттестации после 9-го класса не повлияет на организацию обучения в 10-11-х классах. По-прежнему будут функционировать как профильные, так и базовые классы. В настоящее время зачисление в профильные классы осуществляется на основании среднего балла аттестата об общем базовом образовании (за 9 класс - прим. KudaPostupat.by) и итоговых отметок по предметам, которые учащиеся планируют изучать на повышенном уровне. После введения независимой аттестации зачисление в профильные классы будет осуществляться по ее итогам. Кто не пройдет в соответствии со своими желаниями в профильный класс, сможет продолжить обучение в базовом классе или в учреждении среднего специального образования или профессионально-технического образования.
Каким будет комплексный общеобразовательный тест за курс средней школы?
— Комплексный общеобразовательный тест - условное понятие. В чем вопрос? В том, что сегодня форма аттестации за курс средней школы не соответствует форме аттестации при поступлении в высшие учебные заведения.
Раньше, если мы писали в школе сочинение, то четко знали, что при поступлении в вуз тоже будем писать сочинение. А сейчас получается так: я пишу изложение, пишу контрольную работу по математике в школе, а приходя поступать в вуз, сдаю тесты - совершенно другая форма аттестации. Поэтому для нас очевидно, что форма выпускного экзамена за курс средней школы должна соответствовать форме поступления в высшее учебное заведение. Поэтому мы ведем разговор, назовем его условно, об общеобразовательном тесте. Может, это будут два теста. Сейчас эти вопросы отрабатываются нашими специалистами Республиканского института развития образования, Национального института образования и Академии последипломного образования вместе с педагогической общественностью. Это может появиться к 2020 году.
В Беларуси рассматривается вопрос о том, чтобы оставить только колледжи на уровне профессионального образования. Когда это может произойти?
— В системе профтехобразования и среднего специального образования будет единый вид учреждений образования — колледж, который сможет реализовывать программу как профессионально-технического, среднего специального, так и общего среднего образования. Эта норма заложена в новую редакцию Кодекса об образовании. Как только Кодекс будет принят, будет введена и данная форма.
Сейчас новая редакция Кодекса об образовании находится на рассмотрении в правительстве. Далее должно быть принято решение о вынесении его в Палату представителей Национального собрания Беларуси.
Но это не значит, что мы не работаем с профильной парламентской комиссией. Буквально на днях мы договорились с Игорем Марзалюком (председатель комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке — прим. KudaPostupat.by) о том, что проект, который мы внесли в правительство, мы готовы уже отдать депутатам профильной комиссии, чтобы они тоже начали с ним работать.